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森栩科技賦能踐行《緊密型縣域醫(yī)共體監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系(2024版)》

2024-11-04 951

2024年11月1日,為深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體(以下簡(jiǎn)稱縣域醫(yī)共體)建設(shè),促進(jìn)資源下沉,提升縣域和基層服務(wù)能力,國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局聯(lián)合發(fā)布了《緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系(2024版)》,圍繞“緊密型、同質(zhì)化、促分工、提效能、保健康”5個(gè)方面,對(duì)各省份緊密型縣域體建設(shè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),此次監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系明確了14項(xiàng)具體指標(biāo)。“緊密型”為定性指標(biāo),推進(jìn)人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、藥品、信息等統(tǒng)一管理,包括統(tǒng)一縣域醫(yī)共體內(nèi)規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn),信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通共享,實(shí)現(xiàn)基層檢查、結(jié)果互認(rèn)共享,“同質(zhì)化”強(qiáng)調(diào)推動(dòng)資源下沉,提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力與質(zhì)量。

指標(biāo)體系供縣級(jí)開(kāi)展自評(píng)和省市兩級(jí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),國(guó)家對(duì)各省份建設(shè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。通知中表示,各地要加強(qiáng)工作指導(dǎo),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,確??h域醫(yī)共體建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。森栩醫(yī)學(xué)對(duì)《通知》全文重要內(nèi)容進(jìn)行解讀并提供專業(yè)的基于AI+5G的醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)果互認(rèn)實(shí)時(shí)智能監(jiān)控平臺(tái)整體解決方案助力緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)。


01
政策解讀

一、制定背景和目的 


2019年,國(guó)家衛(wèi)生健康委在全國(guó)開(kāi)展緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)。2020年,國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局制定印發(fā)《緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系(試行)》,通過(guò)連續(xù)三年組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),有效提高了地方對(duì)建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體的重視程度和工作力度,推動(dòng)了縣域醫(yī)共體建設(shè)穩(wěn)健發(fā)展。
2023年12月,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家衛(wèi)生健康委等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,將緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)由試點(diǎn)轉(zhuǎn)向全面推進(jìn),并制定了全面推進(jìn)的時(shí)間表、路線圖,對(duì)縣域醫(yī)共體建設(shè)外部管理、內(nèi)部運(yùn)行、完善服務(wù)、支持政策等做出了明確規(guī)定。截至目前,全國(guó)各省份基本實(shí)現(xiàn)以省為單位全面推開(kāi)緊密型縣域醫(yī)共體的階段目標(biāo)。為及時(shí)總結(jié)和評(píng)判全面階段的進(jìn)展情況,2024年11月1日,國(guó)家衛(wèi)生健康委組織制定了《緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系(2024版)》(以下簡(jiǎn)稱《指標(biāo)體系》),并印發(fā)《通知》。

二、制定思路


《指標(biāo)體系》在試點(diǎn)階段緊密型縣域醫(yī)共體評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上,結(jié)合新的政策要求和前3年監(jiān)測(cè)情況對(duì)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系進(jìn)行修訂,重點(diǎn)體現(xiàn)人員、技術(shù)、服務(wù)、管理下沉基層導(dǎo)向和緊密型要求,供各地對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。同時(shí),為落實(shí)中央為基層減負(fù)精神和要求,《指標(biāo)體系》精簡(jiǎn)指標(biāo)數(shù)量,進(jìn)一步提高指標(biāo)的針對(duì)性和敏感性,將評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)合并,總體指標(biāo)數(shù)量減少到14條,其中定量指標(biāo)11條,定性指標(biāo)3條。

三、主要內(nèi)容   


《指標(biāo)體系》圍繞“緊密型、同質(zhì)化、促分工、提效能、保健康”5個(gè)方面設(shè)置了14項(xiàng)指標(biāo)。
“緊密型”為定性指標(biāo),就是要推進(jìn)人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、藥品、信息等統(tǒng)一管理,通過(guò)政策文件、實(shí)物及資料佐證、訪談?wù){(diào)查等綜合評(píng)判,以有明確的制度安排并已組織實(shí)施為標(biāo)準(zhǔn),包括資源統(tǒng)一管理、醫(yī)共體內(nèi)部民主決策、服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)3項(xiàng)指標(biāo)。
“同質(zhì)化”就是要推動(dòng)資源下沉,提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力與質(zhì)量,包括二級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中級(jí)及以上醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派駐人數(shù)(人)/每萬(wàn)常住人口、影像心電中心服務(wù)開(kāi)展與心電設(shè)備村級(jí)覆蓋率、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人均收入與牽頭醫(yī)院人均收入的比值3項(xiàng)指標(biāo)。
“促分工”就是要促進(jìn)有序就醫(yī)格局形成,包括縣域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療人次數(shù)占比、醫(yī)?;鹂h域內(nèi)支出占比(不含藥店)、縣域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)?;鹬С稣急?項(xiàng)指標(biāo)。
“提效能”就是要促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源有效利用和提高醫(yī)?;鹗褂眯?,包括參保人在縣域內(nèi)住院人均費(fèi)用(元)及增長(zhǎng)率、參保人縣域內(nèi)住院人次占比、縣域內(nèi)中醫(yī)類診療量占比3項(xiàng)指標(biāo)。
“保健康”就是要提升縣域居民獲得感和健康水平,包括縣域內(nèi)慢性病健康管理人群住院率、縣域內(nèi)四類慢性病過(guò)早死亡率2項(xiàng)指標(biāo)。

四、關(guān)于指標(biāo)運(yùn)用   


《通知》強(qiáng)調(diào),指標(biāo)體系供縣級(jí)開(kāi)展自評(píng)和省市兩級(jí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),國(guó)家對(duì)各省份建設(shè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。各地要加強(qiáng)工作指導(dǎo),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,確??h域醫(yī)共體建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。


0

02
緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)整體解決方案
3


森栩醫(yī)學(xué)基于AI+5G的醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)實(shí)時(shí)智能監(jiān)控平臺(tái)(AI-HR)符合國(guó)家衛(wèi)健委醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)最新管理辦法信息化建設(shè)目標(biāo)及質(zhì)量控制要求,基于AI+5G創(chuàng)新技術(shù)開(kāi)發(fā),優(yōu)于國(guó)際臨床實(shí)驗(yàn)室間檢驗(yàn)結(jié)果一致性評(píng)價(jià)方法及信息化工具功能,為緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)提供信息化智能化管理平臺(tái)與工具。

森栩醫(yī)學(xué)AI-HR可助力不同等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行ISO15189醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系建立及持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的可視化、智能化及實(shí)時(shí)監(jiān)控;可靈活選擇采用患者大數(shù)據(jù)、新鮮標(biāo)本、質(zhì)控品等多種方法、多項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)及結(jié)果一致性評(píng)價(jià),助力區(qū)域內(nèi)不同等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室人、機(jī)、物料、環(huán)一體化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)現(xiàn)全流程的可視化及智能化質(zhì)量管理,推進(jìn)院內(nèi)及醫(yī)院成員單位間信息互聯(lián)互通及信息化發(fā)展,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化,推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室間檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),避免患者重復(fù)檢查,提高醫(yī)療資源利用效率。